（2006年12月21日中国共产党文成县第十一次代表大会第四次全体会议通过）

 

　　中国共产党文成县第十一次代表大会，经过认真讨论审议，决定批准吴开锋同志代表中共文成县第十届委员会所作的工作报告。

　　大会认为，《报告》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻和落实科学发展观，根据发展变化的形势，站在战略高度和现实角度，立足富民强县，推进又好又快发展，突出加快建设生态旅游县这条主线，提出了建设“生态文成、魅力文成、和谐文成”的战略任务，主题突出，任务明确，符合科学发展观要求，符合文成实际。《报告》对中国共产党文成县第十次代表大会以来所取得的成就全面客观地进行了总结，深刻分析了发展中需要解决的突出问题，确定的各项措施切实可行，是今后五年推动文成实现又好又快发展的纲领性文件。

　　大会肯定，中国共产党文成县第十次代表大会以来的四年，是全县人民开拓创新、攻坚克难的四年，是加快发展、催人奋进的四年。四年来，县委在省市委的正确领导下，认真落实科学发展观，把上级精神与本地实际紧密结合起来，精心组织实施“生态旅游县”发展战略，经过广大党员和干部群众的共同努力，圆满完成了县第十次党代会确定的各项目标任务。经济实力明显增强，城乡面貌深刻变化，改革开放加速推进，人民生活明显改善，各项事业健康发展，党的建设不断加强，为推进文成的新一轮发展奠定了坚实的基础。在过去四年的工作实践中，县委始终坚持解放思想、创新实践，突出重点、统筹发展，以人为本、执政为民，依法治县、加强党建。这是全县人民和广大干部群众集体智慧的成功经验，必须在今后的工作中继续坚持和完善。

　　大会指出，今后五年，我们面临着机遇与挑战并存、机遇大于挑战的发展环境。我们必须高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，按照省委“八八战略”和市委建设“三个温州”的要求，以富民强县为目标，以加快发展为主题，以增强综合实力为重点，以改革开放和自主创新为动力，以全面加强党的建设为保证，围绕“生态旅游县”发展战略，走“生态经济化、经济生态化”的发展路子，努力建设生态文成、魅力文成、和谐文成，推进全县经济社会又好又快发展。

　　大会明确，今后一个时期，全县发展的战略任务是建设“生态文成、魅力文成、和谐文成”。要立足于“国家级生态示范区”这个生态之本，以“生态县”建设为主要抓手，走“生态经济化、经济生态化”的发展路子，通过“生态保护、生态建设、生态发展”，使文成成为一个生态良好、环境优美、充满生机、可持续发展的“生态县”。要坚持实力、活力和文化力“三力”并重，通过加快县域经济发展，加大城乡建设整治，加强体制机制创新，加深文化研究挖掘，来增强经济实力这个魅力之基，激活发展活力这个魅力之源，提升地方文化力这个魅力之魂，使文成成为一个协调发展、幸福和谐、充满活力、独具魅力的“小康县”。要从文成具体的县情和人文背景出发，按照“发展图和谐、民主促和谐、文化育和谐、公正求和谐、管理谋和谐、稳定保和谐”的要求，高度关注民生，增进团结和睦，完善社会管理，推进协调发展，使文成成为一个民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的“平安县”。

　　大会要求，今后五年，我们要根据既定的战略目标，按照“工作主题化、主题载体化、载体具体化”的要求，以强攻猛进的态势，全力推进县域经济又好又快地发展。要以实施“一号工程”为重点，增强体制和开放活力；以实施“1234工程”为主线，扎实推进社会主义新农村建设；以实施“55工程”为核心，大力发展生态工业；以实施“518工程”为载体，推进旅游产业发展；以实施“811工程”为龙头，加强基础设施建设。

　　大会提出，构建和谐社会，既是一项长期的历史任务，又是一个重大的现实课题。必须坚持以人为本，统筹兼顾的原则，以发展社会事业和关注民生问题为重点，加强和谐文化建设，大力发展社会事业，切实关心群众疾苦，积极推进依法治县，全力构建社会主义和谐社会。

　　大会强调，推进文成经济社会又好又快发展，关键在党。必须切实加强思想政治建设、干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设，为夺取各项事业的全面胜利提供坚强的政治和组织保证。同时，要把抓落实作为执行决策的生命线和加快发展的着力点，振奋精神抓落实，创新理念抓落实，强化责任抓落实，在抓落实上下功夫、在抓落实上求实效。

　　大会号召，全县各级党组织、广大共产党员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省市委的正确领导下，团结和带领全县人民，进一步解放思想，开拓创新，励精图治，顽强拼搏，为加快生态旅游县建设步伐，开创文成更加美好的明天而努力奋斗！