县委常委、组织部长卢斌同志蹲点调研方案
根据省、市、县委深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动总体部署及开展“服务创业、推动创新”专题大调研的要求，县委常委、组织部长卢斌蹲点调研点为南田镇三源村。具体调研方案如下：
一、调研目的
围绕“创业富民、创新强县”战略，按照“以创新精神推进村级组织建设的分析思考”这一主题，从村级换届选举、村级组织运行、村级民主监督、村级工作合力等方面切入，认真总结近年来我县村级组织建设的有效探索，研究分析当前面临的新情况新问题，在此基础上，结合我县实际，提出创新机制、推进村级组织建设的思路与对策，为创业创新、富民强县提供坚强的基础保障。
二、调研安排
本次蹲点调研活动主要采取实地调查、走访慰问、座谈交流、夜访谈心、民主恳谈、民主听证、民情分析、民事交办等方式进行，调研活动从4月10日开始，集中一周时间进行蹲点调研。由县委常委、组织部长带队，副部长及办公室、组织科等相关科室负责人参加，有关同志陪同参与调研。
三、调研方法
本次调研活动以蹲点调研与专题调研相结合开展，具体调研采取以下方法：
1、进村入户。结合“干部进村入户、情系千家万户”活动要求，食宿到农户，与新任村干部夜谈，摸清基层和群众对创业创新的主要期盼，并帮助该村理清发展思路。重点要搞好三个调查：一是实地调查三源村经济社会文化，通过深入田间地头、专业合作社，进一步了解该村村级集体经济、产业结构、发展特色、群众生产致富及乡风民俗等情况。二是实地调查了解村级组织建设情况，通过参加基层组织生活、促膝谈心，了解村民对换届选举的思想反映、对村级民主监督的建议、本届村级班子的基本评价、村级后备干部建设情况、农村党员发展情况等。三是实地调查去年破解难题的落实情况，如蔬菜交易场所建设后功能发挥情况等，切实抓好“回头看”。
2、走民访友。结合去年蹲点调研情况，走访四批对象：一是走访一批率先创业致富的农村群众，主要是农业专业大户、党员致富基地经营者。二是走访一批生活水平中等的村民群众，了解他们的创业愿望，创业过程中存在的困难和最需要帮扶的举措。三是走访一批生活困难的普通群众和老党员，上门慰问，了解他们最迫切需要解决的民生问题，给他们送去党的关爱。四是走访一批联系结对村民，以联系结对的形式，结交一批新农民朋友，了解结对对象的生活生产情况，在平等交流中增进相互了解。
3、体验农活。一是给农村党员上党课。以上党课的形式，宣讲党的十七大精神和县委“创业富民、创新强县”战略，讲解对村级组织建设的理解。二是与群众拉家常。分别找镇、村、组的干部和村民代表谈心，找普通农户、困难群众聊天，了解情况。三是参与农村群众的劳动。与群众一起种养、收成等，在农活体验中增进与农村群众的感情。
4、民情恳谈。进行民主恳谈，听取干部群众对加强村级组织建设、农村党组织推动创业创新、对党员干部作风建设等的意见建议，在恳谈的基础上，听取民意、集中民智。进行民情分析，与南田镇的干部、三源村班子成员、部分村民代表一起，共同研究分析推进村级组织建设、推进新农村建设的对策措施，提出要求帮助解决的具体事项。
5、现场办公。召集县相关部门、镇、村有关干部，根据群众反映的意见，研究有关对策和下步工作思路，特别是对群众的意见和困难能马上解决的当场落实解决；一时不能解决的，落实具体部门和有关责任人，限期解决；不能解决的，落实责任人向群众作出说明和解释。同时，开展创业创新服务，针对三源村经济社会建设情况，有针对、有重点地开展政策、信息、项目、技术等方面服务，以实际成效受惠于民。
6、梳理分析。认真梳理民情民意，按群众最迫切需要解决的问题、制约村级组织创业创新的关键性问题、体制机制问题等不同类型进行梳理，研究制定针对性的对策措施，并通过解剖麻雀，结合面上情况分析我县村级换届选举、村级组织运行、村级民主监督、村级工作合力等方面存在问题，形成针对性的办法和措施。要坚持多数人调查、少数人论证、综合性分析，在问题分析上重在谋略、贵在实用，及时撰写“创业创新建议书”。
四、调研预想
1、增进干群感情。“干部与老百姓有多近，老百姓对干部就有多亲。”通过蹲点调研，关注民生，体察民情，串农家门、干农家话、聊农家事，与群众交心谈心，拉近与群众的距离，从而进一步增进党群干群关系。
2、解决民生难题。“蹲点调研决不能为了蹲点而蹲点，重在破解难题，促进发展”。针对基层群众反映强烈、要求迫切的热点难点问题，落实有效举措，切实帮助基层解决一些实际困难和问题，并建立长效的结对联系帮扶方式。
3、推动工作落实。“带着问题下去，形成思路上来”。通过蹲点调研，把三源村建设成为村级组织建设的示范点、实践点和创新点。同时，解剖麻雀、由点带面，寻求创新破难的思路和方法，最终达到推动工作落实的工作目的。
