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县十五届人大四次会议政府工作报告解读
2015/2/3 11:13:00  我要评论(0)

   文成县第十五届人民代表大会第四次会议于2015年1月27日上午开幕,王彩莲县长代表县人民政府在大会上作了政府工作报告。
    整个《报告》分为2014年工作回顾、2015年重点工作、政府自身建设三个部分,紧紧围绕县委确定的“稳中求进、克难奋进”的工作主基调,提出了以“宜游宜居生态县”建设为统揽,以项目带动、旅游主导、品质提升、环境建设、平安创建“五大攻坚”为重点,全力冲刺“十二五”目标任务,努力开创新常态下文成后发崛起新局面的工作思路。
    总的来说,整个《报告》坚持用事实说话,大量运用数据来体现,做到讲成绩客观真实,对存在问题不回避。同时从经济发展“新常态”的背景出发,坚持问题导向、需求导向和满意导向,立足文成当前和长远发展的实际,从百姓最关心的地方发力,突出工作的前瞻性、指导性和可操作性。本文从以下五组关键词入手,对《报告》作简要解读。

    【关键词】实事求是
    刚刚过去的2014年,面对复杂的经济形势和艰巨的工作任务,县政府按照县委的总体部署,围绕县十五届人大三次会议确定的目标任务,创新实干,攻坚破难,各项事业取得新进展。“全县实现地区生产总值64.5亿元,同比增长7.5%,城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别增长9.2%和11.7%”。
    2014年,空间平台有效拓展,成功争取了国家主体功能区建设试点、省级重点生态功能区小城市培育试点和省级旅游度假区、“工业飞地”等一批改革试点和重大发展平台,龙丽温高速瑞文段动工建设,“产城联动50亿项目”集中开工,新56省道南田接线、县文化中心等重点项目稳步推进,完成限额以上固定资产投资56.5亿元,同比增长11.8%。环境整治成效彰显,率先通过全省“清三河”达标县验收,顺国家级生态县创建顺利通过技术核查,省级卫生县城通过复评,成功创建省级森林城市、省级园林城市,生态环境质量公众满意度持续提升,位居全省前列、全市第一。新兴产业加快培育,推进实施省一事一议财政奖补助推美丽乡村建设试点,建成绿云电子商务产业园并招引入驻企业26家,“文成高山菜园”、“文成团购网”等特色平台建设初显成效。旅游主导态势显现,天顶湖旅游接待中心等项目加快推进,天圣山养生文化园一期、天鹅堡小镇一期、仙人谷景区等项目相继建成,全县景区共接待游客73万人次、增长59.2%,实现门票收入2494万元、增长84.1%……同时,在城镇开发、产业发展、民生改善等各个方面都取得了明显成效和实质性进展。一个个平台的顺利获批,一项项荣誉的成功斩获表明:只要全县上下众志成城、迎难而上、奋力拼搏,文成就一定能把握新机遇,迎接新挑战,在新起点上实现新跨越,在新常态中实现新发展。

    【关键词】项目带动
    2015年,文成发展建设的任务艰巨而又繁重,既是“十二五”的收官之年,也是“十三五”的谋划之年。《报告》提出了加快重点平台落地、强化重大项目支撑、破解要素瓶颈制约三大重点,以大平台落地、大项目大建设,带动大投入大发展,确保限额以上固定资产投资增长18%以上。虽然这个数据对于连续三年保持高位增长的文成来说并不算太高,但这个18%是立足于经济发展新常态下的18%,是更具引领性和实效性的18%,是对文成领导班子的又一次重大考验。谋事在人,关键在干,重点在招商。2015年,县委、县政府将以更优惠的奖励政策、更贴心的后续服务,吸引五湖四海的宾朋和客商投身文成大建设、大发展的浪潮之中,确保完成招商引资32亿元,其中浙商回归到位资金24亿元。

    【关键词】旅游主导
    旅游是本届县委、县政府一直主抓的支柱产业,连续几年的政府工作报告都提出坚持旅游主导化,以全域景区化为抓手,充分挖掘本土资源潜力,不断拓展新领域、培育新业态,助推三大产业融合提升。这更加坚定了文成走“绿色发展、生态富民、后发崛起”的路子。2015年,县委、县政府提出高端化、多元化旅游发展的口号,更加注重重点景区的提档升级,更加注重旅游服务品质的提升,更加注重旅游产业的带动辐射作用,逐渐实现“一日游”向“二日游”转变,力争全县接待过夜游客增长50%以上,强化旅游产业的主导地位和辐射引领作用,从而实现旅游产业发展与群众增收致富双赢。

    【关键词】美丽产业
    坚持把环境提升作为最大的民生,以“五水共治”为载体,通过水源地保护、农村治污、空气净化“三管齐下”, 在绿化的基础上实现“彩化”,在“洁化”的基础上做到“美化”,全面提升县域生态环境。2015年,县委、县政府提出以打造省级美丽乡村示范县为目标,围绕“组团发展”和“村庄特色”两大重点,加快建设一批美丽乡村发展组团,大力弘扬民俗特色村、少数民族特色村、红色文化特色村,巩固美丽乡村创建成果,全面提升美丽乡村建设水平,确保建成省级美丽宜居示范点4个、省级美丽乡村精品线1条,推动“美丽事业”向“美丽产业”的华丽转型,

    【关键词】抗震安居
    这是2015年开始,县委、县政府重点关注的一项民生工程,也是突出党委、政府“以民为本”的执政理念和心系灾区群众的最好佐证。通过多方争取与积极努力,县委、县政府贯彻“抓根本、不可逆”的要求,按照“立足长远、综合统筹、分类引导、分步实施”的原则,采取异地迁建、本地重建、自行购房和原房维修等多种方式统筹推进抗震安居工程三年建设计划,重点推进珊溪、黄坦等9个地震避灾小区建设,开工建设安居房2000套(间),确保2015年建设500套并交付入住。同时,加快推进地震受损教育、卫生、交通、水利等公共基础设施建设,最大限度保障灾区群众生产生活,切实让灾区人民感受到党和政府的温暖。
    此外,《报告》在加强政府自身建设方面,提出:要依法行政,倾力打造法治政府,建立重大行政决策听证和决策咨询、决策后评估及纠错等制度,完善行政执法责任制、执法过错责任追究制和行政评议考核制,抓好“四单一网”建设,推进决策、执行、管理等“五公开”。要高效施政,倾力打造务实政府,围绕重大平台落地、经济主体培育等六大领域,强化精准意识,推进攻坚破难,确保干一件成一件。通过强化投资环境监测、深化媒体联动监督,切实加大效能监督力度,确保跟踪督促整改到位。要从严治政,倾力打造清廉政府,认真落实党风廉政建设“一岗双责”工作,持续抓好群众路线教育活动问题整改,严格执行中央“八项规定”、省委“28条办法”和党政机关公务接待规定,确保“三公”经费只减不增,把公共财政用到发展最需要、群众最受益的地方。

来源/作者: www.66wc.com  编辑:项露露
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