2月21日上午，文成县第十六届人民代表大会第一次会议在县文化中心剧院隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表肩负着全县人民的重托，承载着群众的心声，怀揣着百姓的希望，出席这次盛会，依法履行神圣职责。

　　本次大会应到代表200人，实到代表191人，符合法定人数。大会执行主席王彩莲、刘建忠、郑建华、徐清雨、吴宇凌、吴育民、钟信友、林乐融、陈成武、虞绍榜、吴步程、徐世征、赵东平和大会主席团全体成员在主席台就座。大会由主席团常务主席、执行主席刘建忠主持。

县委书记王彩莲在主席台就座

大会由主席团常务主席、执行主席刘建忠主持

　　县领导章寿禹、刘金红、蔡爱东、季昌丰、郑文东、吴昌亮、徐良悟、杨洲、余云初、刘建华、胡晓雄、郑士钗，县人民法院院长朱鹏鸣、县检察院检察长卢小明应邀在主席台就座。

　　上午8时30分，县第十六届人民代表大会第一次会议在雄壮的国歌声中正式开幕。

县委副书记、代县长章寿禹代表县人民政府向大会作政府工作报告

　　在热烈的掌声中，县委副书记、代县长章寿禹代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四部分：一、过去五年的工作回顾；二、今后五年政府工作的总体思路和目标任务；三、2017年政府工作的主要任务；四、切实加强政府自身建设。

　　章寿禹说，县十五届人大一次会议以来，在县委的坚强领导下，我们紧紧围绕“宜游宜居生态县”总战略，立足当前打基础，着眼长远谋发展，精准发力求突破，团结和依靠全县人民，同心同德、负重奋进，较好地完成了县十五届人大历次会议确定的各项目标任务。2016年全县实现地区生产总值79.1亿元，年均增长8.4%；财政总收入突破10亿大关，年均增长7.7%，其中一般公共预算收入7.9亿元，年均增长8.9%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到32747元和14414元，年均增长9.7%和11.3%，各重点指标增速均超过省市平均水平，经济社会取得长足发展。

　　章寿禹指出，今后五年，是文成加快建设“宜游宜居生态县”的关键期，也是建设全面小康社会的决胜期。审视未来五年，虽然我们面临着复杂的宏观形势，在发展进程中将遇到各种困难和挑战，但是机遇远远大于挑战。综合考虑各方面因素，今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移地推进“宜游宜居生态县”总战略，以“五大百亿工程”为主抓手，创新思维、强化投入、攻坚克难、狠抓落实，着力壮大生态产业、着力优化城乡空间、着力加强社会建设，努力把文成打造成为国家生态文明建设示范区、全省最佳旅游目的地名城和温州迈入全面小康社会标杆城市的山水理想家园，加快实现“美丽经济、美丽家园、美好生活”三大愿景。

　　章寿禹指出，按照这一指导思想，今后五年的发展目标是：力争到2021年，全县地区生产总值达120亿元以上，年均增长8%以上；固定资产投资达116亿元以上，年均增长10%以上；城镇常住居民人均可支配收入达49000元以上，年均增长8.5%以上，农村常住居民人均可支配收入达23000元以上，年均增长9.7%以上；财政总收入达14.7亿元以上，年均增长8%以上，其中，一般公共预算收入达11.6亿元以上，年均增长8%以上；全社会消费品零售总额达62亿元以上，年均增长10%以上；服务业增加值占比达65%以上；城市化率达56%以上。经过五年的发展，使文成综合实力更强、城市能级更高、生态环境更美、民生福祉更好、体制机制更活、发展后劲更足。

　　章寿禹指出，今后五年，我们要重点做好以下三方面工作：一是全力提升旅游产业引领力，构建美丽经济新格局。以产业平台集聚美丽经济，以旅游产业引领美丽经济，以特色农业夯实美丽经济，以生态工业助推美丽经济，以新兴业态拓展美丽经济。二是全力提升中心城市首位度，构筑美丽家园新层级。打造美丽县城，做强吸引核；创建美丽中心镇，做特大组团；提升美丽乡村，做精支撑点；建设美丽交通线，做美连接带；保护美丽大自然，做彩生态圈。三是全力提升人民群众幸福感，打造美好生活新样板。促进增收致富，着力增强群众的殷实感；完善社会保障，着力增强群众的归属感；优化公共服务，着力增强群众的获得感；健全防灾体系，着力增强群众的安全感；加强社会治理，着力增强群众的满意度。

代表、委员认真聆听报告

　　章寿禹指出，2017年，是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。我们将以强势推进“五大百亿工程”开局，以全域旅游化环境再造开路，以提振干事创业精气神开干，撸起袖子、加压奋进，努力实现地区生产总值86亿元，同比增长8%；一般公共预算收入8.3亿元，同比增长8%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到35370元和15710元，同比增长8%和9%。重点抓好以下十方面工作，以小城镇环境综合整治为重点全面推进城镇旅游化改造，以城中村改造为重点撕开城镇开发建设突破口，以城乡危旧房整治为重点打赢除隐患、保安全攻坚战，以交通项目为重点推进重大基础设施建设，以“伯温故里”国家5A级景区创建为重点提升旅游产业核心竞争力，以招大商引大企为重点推进重大产业平台落地，以市场主体培育为重点壮大经济增长点，以创新融资为重点强化项目要素保障，以补齐公共品供给短板为重点提速社会事业发展，以“五水共治”为重点巩固提升生态创建成果。

　　章寿禹还就全面加强政府自身建设，着力打造一支干事担当、干净自律、充满激情的“政府铁军”，努力建设一个开拓、高效、法治、廉洁的政府作了表态承诺。

　　我县部分离退休干部，在我县的浙江省第十二届、温州市第十二届人大代表，参加县政协九届一次会议的全体人员，乡镇党委、人大、政府负责人，县机关有关部门、单位负责人列席会议。（记者 周锋/文 王健/摄）