一、建设进度

　　在互联网时代，手机无线上网越来越普遍，在车站、大街、商场、办公大厅等地方随时随地可以看到人们用手机看新闻、聊天、购物、微博、微信。它已成为人们不可或缺的生活习惯和生活方式。根据浙江省关于i-zhejiang免费无线网络建设规划和温州市《关于加快推进无线局域网建设和免费开放三年行动计划（2015-2017）的通知》，从2015年起，县政府就投入大量的资金，加快推进无线网络的布局，大力推动公共场所免费无线网络工程，并上升到打造“无线城市”、“智慧旅游”的高度，让市民、游客在公共场合上网更方便、更便宜。2015年至2016年我县累计建设和免费开放80个公共区域249个AP，其中2015年由县移动公司建设和免费开放32个公共区域111个AP； 2016年由电信公司和华数公司共同建设和免费开放48个公共区域138个AP，其中室外AP108个，室内AP30个，逐步实现全县机关办事大厅和公共区域免费无线网络全覆盖，到现在为止，已正式对外开放72个公共区域217个AP，还有8个公共区域32个AP尚在调试中。

　　二、建设方式 

　　（一）明确建设和运营主体。采取“政府购买服务、企业投资建设、第三方监测服务质量”的模式进行建设，我县以电信、移动、华数等通信和网络运营企业为主体，以现有的WiFi服务平台和热点资源为基础，根据市民需求统筹规划，优化布局。

　　（二）明确重点建设区域。点位分布按照“便民优先、需求为主、急用先建、先易后难”的原则，以窗口办事大厅、公共交通枢纽候客区、公园、文化体育场馆公共活动区、商业街区室外沿街休息区、医疗机构候诊区和输液大厅等人流密集、公共信息服务需求比较集中的区域为重点，优先实现WiFi覆盖和免费开放，并在此基础上向其他公共区域拓展。 

　　（三）保障基本网络应用。免费WiFi接入点的建设和运营，确保为接入者提供网页浏览、资料查询、邮件收发、即时通信等基本应用，并尽可能创造条件满足软件下载、网络视频、网络游戏等应用。 

　　（四）实现品牌、认证、规范三统一。按照《浙江省WiFi免费服务联盟i-zhejiang建设标准和服务规范》开展相关基础设施建设和开放服务工作，并统一纳入“i-zhejiang”范畴，全县免费无线上网采取“i-zhejiang-wencheng，爱浙江-文成”统一对外提供服务；实行统一注册认证，各运营企业服务平台认证系统实现互联互通、确保用户一次注册、全省漫游使用。无线WIFI登录使用方式和热点布局会在“文成发布、文成经信”等微信公众号和县政府宣传栏上作详细说明，请广大市民关注和监督。

　　（五）坚持市场化运作。推动各建设和运营企业通过开展移动广告等商业模式创新，实现免费WiFi建设和运营的可持续发展。支持运营企业与商业性公共服务场所业主协商建立互利共赢的免费WiFi建设和运营合作模式。通过政府购买服务的方式委托第三方检测机构对WiFi免费服务质量进行监测评估，并引导社会力量和市民参与评价和监督。

三、保障措施 

县信息化工作领导小组办公室（设在县经信局）负责统筹协调推进WiFi建设和免费开放工作。按照“谁提供服务、谁保障安全”、“谁认证、谁负责”的原则，加强网络信任体系建设，服务平台、认证系统提供上网审计功能，对用户登录、信息发布等操作行为进行严格审计，达到公安平台可控审计追溯的能力，符合《互联网安全保护技术措施规定》、《公共场所无线上网安全管理系统》系列标准等相关要求。 

免费无线WIFI建设给全县市民带来哪些便利？

答：在智能手机和便携式电脑日益普及的当下，用无线上网刷微博、查资料、看视频等已经成为很多人的一种习惯，实现免费无线全城覆盖也成为大家的一个期待。县政府从2015年开始在全县公共区域建设免费无线网络，按照“分期实施、逐步推进”的工作思路，逐渐提高车站、公园、行政服务大厅、主要街道等公益性场所的免费无线网络覆盖率，并带动商业性场所的免费无线网络建设。无线网络覆盖后，市民或游客在全县公共场所，无论使用电脑或手机，只要设备支持WiFi网络接入，都可以免费无线上网，这极大方便了不少想在公共场所上网，又不想太费手机流量的市民。

刚才发布内容中提到的AP、WLAN、WIFI等专业术语，分别代表的是什么意思？

AP就是一个无线网络的接入点，俗称“热点”，是无线网络的核心设备，主要用于家庭、大楼内部和室外固定区域，距离覆盖几十米甚至上百米，台式电脑、笔记本电脑、手机等设备通过AP连接到无线网络后就可以上网。

WLAN就是无线局域网，以前人们要想通过网络进行联络和通信，必须用铜绞线组建一个电子运行的通路，为了提高效率和速度，后来又发明了光纤，当网络发展到一定规模后，这种有线网络无论组建、拆装还是在原有基础上进行重新布局和改建，都非常困难，且成本也非常高，于是WLAN的组网方式应运而生，是对有线网络的一种补充。WLAN是一种数据传输系统，利用无线电波所构成的无线局域网络，在空中进行通信连接，使无线局域网络能利用简单的存取架构让用户上网。

WIFI就是一种允许电子设备连接到无线局域网（WLAN）的技术，一个无线网络通信技术的品牌，由Wi-Fi联盟所持有。连接到无线局域网通常是有密码保护的，但也可以开放的，这样就允许任何在WLAN范围内的设备可以连接上网。总之，WIFI和WLAN都是实现无线上网的技术，WLAN无线上网包含WIFI无线上网，WLAN无线上网覆盖范围更宽，而WIFI无线上网比较适合比如智能手机，平板电脑等智能小型数码产品。

发布内容里提到，目前我县有县电信、移动和华数三家运营商在建设无线WIFI，他们的建设模式是否相同？会不会给市民登录使用带来不便？

答：我县免费无线上网工程由县电信、移动和华数三家运营商共同承建，县移动公司主要承建全县政府机关办事大厅，县电信和华数公司主要承建全县室外公共场所，三家运营商建设模式大致相同，统一使用标识“i-zhejiang-wencheng”，首次注册登录的界面统一格式并对外开放，避免引起广大市民混淆，因此不会给全县市民登录使用带来不便。

在用手机上网过程中，能搜索并连接上免费无线上网信号，但就是上不了网，请问为什么会出现这种情况？

答：主要存在三种原因：

1、移动设备信号回传距离超出自身发射距离。我县室内安装小功率AP，发射距离是10-30米，室外安装大功率AP，发射距离是150米，但移动设备接收无线信号后回传到AP的直线距离达不到手机自身的发射距离，在回传过程中还未传到AP就出现丢包现象，导致连接不上。

2、移动设备接收点超出AP的发射范围。每个AP都有自身的发射距离，移动设备端接收点超出AP的发射范围，虽然移动设备还有显示无线信号，但AP的发射信号会减弱，会出现丢包现象，因此移动设备连接不上无线信号。

3、无线AP信号互相干扰。每个AP都有各自的发射信道，如果同一地点同时出现多个AP，AP发射就会出现互相干扰，就会出现数据丢包现象，从而减慢移动设备连接速度，甚至连接不上，但这种概率较低。

免费无线WIFI建设规范标准是什么，登录免费无线WIFI上网，用户的信息会不会泄露？

答：免费无线WIFI建设规范标准有四方面：

1、发射距离：我县免费无线网络覆盖区域分室内和室外公共场所，室内场所安装小功率AP（1个AP发射直线距离10-30米，可以同时在线10-25人）；室外场所安装大功率AP（1个AP发射直线距离150米以上，可以同时在线30-50人）。

2、开放时长：每天24小时不计流量免费开放；本地一次注册全省漫游使用，介于安全考虑，实行一月一注册。

3、安全审计：县域平台与i-zhejiang平台互联互通，县域平台统一用i-zhejiang-wencheng标识；对用户行为进行安全审计，确保免费开放的无线wifi设备安全无漏洞。

4、告知标识：在有免费无线AP处悬挂明显的告知提醒标识。

全县免费无线WIFI建设，接下来能否在县城主城区可以实现无线WIFI全覆盖？

从2015年至2016年，全县主城区和各乡镇机关办事大厅、医院、车站、公园、广场等人流密集的公共区域基本覆盖无线WIFI，但范围还需继续扩大，下步将在主要街道和新建公共场所建设，最后实现县城主城区无线WIFI全覆盖。

全县商业场所比如酒店、商场、购物中心的无线WIFI建设是否纳入全县免费无线上网工程中？

答：全县商业场所无线WIFI建设没有纳入全县免费无线上网工程中，我县以人流量较大、驻留时间较长、移动设备使用率高、公共无线局域网需求大的区域为重点，逐步推进车站、医疗机构、行政服务大厅、公园、广场、体育中心等公共区域免费无线WiFi全覆盖，并积极引导和推进商场、购物中心、商业街区等商业场所实现WiFi全覆盖。对商家而言，开通免费上网早已成为提升服务、吸引顾客的手段，我县各大酒店、餐饮店、服装店等都纷纷向顾客推出这项服务。因此，政府部门对商业场所建设无线网络起着引导、推动和监管作用，商业场所无线网络则由各商家自行建设。