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我县召开农村饮水安全巩固提升工程新闻发布会

2018/11/2 10:49:00 新闻来源:www.66wc.com 

    农村饮水安全工程是农村重要的公益性基础设施,是为民办实事的“民心工程”、“惠民工程”,是实施乡村振兴战略的一项重要举措。11月2日上午,我县召开农村饮水安全巩固提升工程新闻发布会,向社会通报当前我县农村饮水安全巩固提升工程的总体情况和下阶段工作安排。县水利局党组书记、局长赵建怀等出席发布会通报相关情况。

    据悉,我县县委、县政府都非常重视农村饮水安全问题,将农村饮水安全巩固提升工程列入为民办实事的民生工程,采取多种措施保障项目正常运行,让农民喝上安全水。2018年计划实施13个农村饮水安全巩固提升工程,概算投资935万元,提升饮水安全人口1.4万人。截止10月底,已完成投资1116万元,完成率达107%,提升农村饮水安全人口1.49万人。接下来,我县将争取在2020年底实现农村自来水普及率、农村自来水入户率达到99%以上,供水保证率达到95%以上,水质达标率稳定在95%以上,逐步实现城乡供水一体化为工作目标,扎实推进农村饮水安全巩固提升工作。

    新闻问答实录:
    【问题一】我们常说饮水安全,请问饮水安全的主要内涵和国家标准是什么?
    县水利局水管所所长王炜:按照水利部、卫生部《农村饮用水安全卫生评价指标体系》规定,水质、水量、方便程度和保证率四项指标中有一项不达标即为饮水不安全。一是水质:符合国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749)要求为安全,符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求为基本安全,具体指标包括浑浊度、重金属指标、微生物含量等等。二是水量:每人每天可获得的水量不低于40~60升为安全,不低于20~40升为基本安全。三是方便程度:供水到户或人力取水往返时间不超过10分钟为安全,人力取水往返时间不超过20分钟为基本安全。四是保证率:供水水源保证率不低于95%为安全,不低于90%为基本安全。

    【问题二】为了确保农村饮水安全工程建设项目能够顺利实施,请问我们县都出台了哪些相关的政策?
    县水利局党组副书记、副局长郑长进:早在2010年,我县出台的《关于印发农村饮用水工程项目管理实施方案的通知》就对农村饮水安全工程长效管理作了具体要求,把长效管理纳入部门、乡镇和行政村的年度考核内容。2010年5月,根据《千万农民饮用水工程建设有关事宜专题会议纪要》精神,对工程管护、水价形成、水源保护、水质检测等内容作了规定。2012年,随着农村饮水安全工程建设的深入,以建设为重点逐渐向以长效管理为重点转移,及时出台了《文成县农村饮用水工程运行管理办法(试行)》,明确县水利局为农村饮水安全工程长效管理主管部门,同时确定乡镇和卫生、环保等部门的职责,并对工程管理、用水管理、安全管理、奖惩措施等方面作了具体规定。2013年,我县出台了《文成县农村饮水安全工程长效管理达标考核细则(试行)》,由县水利局组织相关人员加强对各乡镇农村饮水安全工程建后管理工作,并于2013年年底完成第一轮农村饮水安全工程建后管理考核工作。

    【问题三】之前提到,我县在农村饮用水保障、提升工作方面取得了阶段性的成果,但少部分偏远村民反映供水不正常,这主要是由什么原因引起的?
    县水利局党组副书记、副局长郑长进:我县农村饮用水工程虽然取得了阶段性的成果,但随着经济社会的发展,老百姓对政府的期盼和用水要求越来越高,再加上我县长期以来存在基础差、底子薄等问题,大家日常经常遇到的、最关注的的就是季节性缺水问题。这是由于我县地处山区,降水受梅雨、台风雨变化较大,有明显的丰枯期和丰枯年,年际、年内水量分布不均。相比城镇供水拥有稳定的主水源和备用水源,农村因人口少、分布散、位置高,不适宜建设规模型的泵站、水库等提水调水工程,大多采用山塘水、溪坑水,一旦遭遇旱灾来水不足,就会出现断水。

    【问题四】针对季节性缺水、农村自来水入户等问题,我县下一步有什么计划与安排?
    县水利局党组副书记、副局长郑长进:为破解农村供水发展瓶颈,适应“两个高水平”建设的要求,浙江省于7月份正式启动农民饮用水达标提标专项行动。自行动开展以来,我局组织人员和技术力量,对全县农村供水设施的水源、水质、供水能力进行全面摸底,深入分析存在的问题,科学谋划提升的方向,已完成县级农村饮水安全巩固提升三年行动计划(讨论稿)。该行动计划按照“巩固无终点,提升无止境”要求,紧紧围绕提高供水保证率、水质达标率、用水户满意率三大目标,计划到2020年底,完成289个农村饮水安全巩固提升工程,概算投资2.93亿元,提升全县农村自来水普及率、农村自来水入户率达到99%以上,供水保证率达到95%以上,水质达标率稳定在95%以上,逐步实现城乡供水一体化。通过把好前期准备关、工程设计关、建设监督关、竣工验收关等四个环节,采取推行专业化规范化管理、建立健全农村供水水价定价制度、制定农村饮水安全应急预案等措施,认真组织实施农村饮水安全巩固提升工作,让农民真正喝好水,为新时代“三农”工作发展提供有力保障。

    【问题五】农村饮用水工程涉及面广量大,请问我们县对于建后管理有什么好的措施?
    县水利局党组副书记、副局长郑长进:农村饮用水工程存在重建轻管现象,接下来我县将从以下几方面完善管理机制,确保在2020年实现专业化管理全覆盖的预期目标:一是建立组织机构。县政府成立以县长为组长的农村饮水工作领导小组,将乡镇作为农村饮水安全工作的责任主体、建设主体、管理主体,明确乡镇责任,进一步明确“谁经营,谁负责;谁受益,谁负责”的原则,成立乡镇农村饮用水管理公司或服务中心对农村饮用水进行长效管理、规范管理、专业管理,建立健全农村饮水安全的管护机制。二是落实管护经费。按照《浙江省农村饮水安全巩固提升工作考核办法》要求,县级财政按人均10元的标准落实运行维护资金,同时按不小于人均1元的标准落实水质监测经费。三是强化监督考核。农村饮用水安全工程建设及建后管理纳入县政府对乡镇目标责任考核,各乡镇对农村饮用水安全工程负总责,建立健全各项规章制度,全面落实管理责任。四是加强宣传。通过各类媒体加强宣传力度,普及节约用水、有偿用水、安全用水意识,提高全社会对农村饮水建设与管理的认知度和关注度,提升宣传效果,营造良好氛围。

    【问题六】饮用水安全关系千家万户,请问我县是否有建立相关水源保护和应急机制制度?
    县水利局水管所所长王炜:2012年4月,我县委托温州瑞林环保科技有限公司编制了《文成县饮用水水源地环境保护规划》,通过规划的编制,进一步掌握文成县水源地环境状况,合理划定饮用水源保护区,加强饮用水水源污染防治和管理能力建设,切实推动文成县饮用水水源地保护工作的全面开展。根据《文成县饮用水水源地环境保护规划》,县水利局及时与环保等有关部门、乡镇共同划定饮用水水源保护区,制定水源保护办法,水源点设立饮用水水源保护警示牌,禁止在饮用水水源区进行抛投鱼饲料、放鸭、洗涤、游泳等可能污染饮用水源水质的活动;禁止在饮用水源保护范围内堆放垃圾、废渣等污染物,施用化肥、农药及从事过度开垦等易造成水土流失的活动;及时清除水面漂浮物,定期对饮用水水源来水量、水质变化、蓄水量等情况进行巡查记录,发现情况,及时上报,及时处理。为进一步加强饮水水源安全保障工作的落实,编制了《文成县饮用水水源保护区公路标志牌》实施方案,对划定的饮用水水源保护区设置界碑和告示牌。我局下发《关于确定文成县农村供水工程水源地的公告》,要求各有关乡镇、单位按照有关法律法规的规定做好本行政区农村供水工程水源地的管理和保护工作并予以公布,保障农村饮用水安全,目前,该项工作已经全面完成。
    农村饮水安全工程面广量大,布局分散,且饮用水安全关系千家万户,为有效应对突发事件,确保农村供水安全,我县专门出台了《文成县饮水安全应急预案》,规定了严格的应急程序、管理体系。我们还对全县8处供水规模200m3/d以上农村供水工程划定饮用水水源保护范围,制作安装水源地保护标示牌,对进入保护区域内的人们起到警示和宣传作用。 (文/张丽君   摄/张梭梭)


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