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安全生产如何做?听听安监局长的回答

2016/9/21 11:01:00 新闻来源:www.66wc.com 黄小青

    921日上午,县安全生产监督管理局局长赵聪做客《文网议事厅》,以“以人为本,安全发展”为主题,与网友在线交流,答疑解惑。

    据赵聪介绍,县安全生产监督管理局于2004年11月成立,作为县政府职能组成部门,一直坚持以“安全第一、预防为主和综合治理”为方针,稳步推进安全生产责任落实、隐患排查整治,全力打击安全生产非法违法行为,逐步夯实安全基础建设和宣传教育等工作,实现了事故起数、死亡人数和单位经营活动死亡率“三下降”。2015年,全年事故起数64起,比14年同期下降1.54%;死亡10人,与2014年持平。同时事故指标连续6年控制在市定指标范围内,安全生产工作连续4年获得同类县考核第一,企业自查自报自改工作连续3年位列全市第一。近几年,县安监局以《加强安全生产促进安全发展的实施意见》(文委发〔2015〕15号)为安全生产工作纲领性文件,积极探索安全生产标准化规范化建设、社会化服务和“智慧安监、智慧用电”等工作,全力促进安全发展,保障全县安全生产形势持续稳定。

    节目中,针对网友关注的浙江省今年8月1日新出台的《浙江省安全生产条例》,赵聪表示,安全生产责任重大,事关社会稳定,《浙江省安全生产条例》对政府和有关部门以及相关负责人的安全生产职责作了明确规定。其中第六条规定,各级人民政府的主要负责人对本行政区域内的安全生产工作全面负责;分管安全生产工作的负责人直接领导安全生产工作;其他分管负责人在履行分管行业、领域领导职责的同时,履行安全生产工作领导职责。该条规定还指出,县级以上人民政府应当将安全生产工作纳入对本级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容,并将考核结果作为对其考核评价的重要依据,考核结果应当向社会公开。推行安全生产“一岗双责”责任制,是强化科学发展、安全发展,健全“横向到边、纵向到底”安全生产责任体系的必然要求,也是落实属地监管责任、部门行业监管责任、安监部门综合监管责任、企业安全主体责任,防范和遏制各类生产安全事故发生的有效手段。县政府、各乡镇政府、各有关部门单位领导干部要不断强化安全生产责任意识,在履行岗位业务工作职责的同时,按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地为主”的原则,严格落实安全生产“一岗双责”责任制,认真履行安全生产监督管理职责,形成齐抓共管的安全生产工作格局,保持全县安全生产形势持续稳定。

    有网友称,现在全球经济差,对企业的安全投入可否暂缓或者少投?

    对此,赵聪表示,安全投入所产生的效益所产生的效益看不见,摸不到,是不可能在财务上反映出来的。从我县安全投入有关的项目来看,主要安全投入费用有:隐患整改费用,“三级”教育培训费用,安全生产宣传费用,中介机构服务费用等,其中隐患整改费占企业安全投入的大头(约60%以上)。

    安全投入是生产经营单位应履行的法律职责。《安全生产法》第二十条规定:生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。有些人说,重大隐患一定要改,不改会出大事的,一般隐患在资金紧缺的情况可以放一放没关系,因为它不会出大事情。这种说法是错的,隐患是发生事故条件,只是相对来讲重大隐患产生事故概率多,不是讲一般隐患就不发生事故。2003年我县大垟培的1家高岭土加工厂,一位机修工上手梯到离地面4米高处换电机,因手梯滑动坠落,头顶碰在地面一块铁板的角尖上,造成死亡,如果修理工当时有戴安全帽根本就不会发生亡人事故。后经调查,企业没有配安全帽。

    以人为本,安全第一是安全生产的宗旨,不要血的GDP是中央领导最高要求,所有生产经营单位都希望自己的企业生产安全,如果不能确保安全资金的投入,企业的生产安全就根本得不到保障,所以不管经济怎样困难,安全资金的投入少不得。

    节目现场,赵聪还就网友提出的取证、如何制约生产安全方面的不良现象、是否可以贩卖烟花爆竹等问题一一作了详细解答。(记者 黄小青)


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