吴焱春，1970年9月出生，文成县二源镇人，1992年11月参加工作，2004年7月毕业于中央党校函授学院法律专业，本科学历。
    曾任文成县金炉乡党委委员、纪委书记、副书记；公阳乡党委副书记、乡长、人大主席、党委书记；周山畲族乡人大主席、党委书记。现任文成县信访局局长、党组书记兼文成县委办副主任，十二届县委候补委员。 

    5月25日，县信访局局长吴焱春做客文网议事厅，通过视频访谈的方式，与广大网友共同探讨“加强依法信访 构建和谐社会”话题，并以深入浅出的解说，回答网友提问。

    节目一开始,吴焱春对“信访”进行了介绍，她说，信访是一种社会现象，是人类社会发展到特定阶段的产物。不仅现代有，古代也有。不仅中国有，国外也有。中国当代的信访活动是人民行使民主权利、实现当家作主的具体体现；信访工作维护的是最广大人民群众根本利益和信访群众的合法权益，体现的是我国国家的性质和党全心全意为人民服务的根本宗旨，因此具有中国自己的特色。

    有网友留言，目前我县群众都可以通过什么渠道来反映信访问题呢？

    对于这个问题，吴焱春做出了耐心解答，她说，根据国务院《信访条例》规定，群众可以通过书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式到各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求。而我县为了进一步畅通信访渠道，增加领导干部接访的针对性和时效性，在每月的15日开展的县级领导接待群众制度基础上，细化提出分类接访、定向约访、专题下访、带案家访、干部陪访、由民评定“五访一评”工作机制。

    同时，2013年7月1日，国家信访局全面放开网上投诉受理内容，建立以互联网为依托的全国网上信访受理平台，引导群众多上网、少走访，让“数据多跑腿，群众少跑路”，进一步减少群众信访成本。这也是近年来信访工作制度改革的一个重要举措。

    在留言平台上，又有网友提出疑惑：近年来我县不断加大对“依法信访，理性表达诉求”方面的宣传力度，其中有一项是对非正常上访的依法处置，这时我们有一个疑问，什么是非正常上访？对非正常上访行为又会做出什么样的处置呢？

    吴焱春回应，非正常上访是指，信访人不到指定的场所和按规定的逐级信访程序到有权处理信访事项的机关或组织提出诉求，而是采取蓄意的、相关法律法规明确限制或禁止的方式，以集访、闹访、缠访、越级访等形态出现的影响党政机关办公秩序，损害社会治安秩序，恶化地区建设发展环境，妨害国家安全和公共安全等行为。

    结合我县近几年的非访情况看，我县的非正常上访主要表现为进京到天安门广场、中南海周边等非信访接待场所“上访”的行为。依法正常信访是国家赋予人民的一项合法权益。但是采取越级、到非信访接待场所意图扩大影响等扰乱公共场所秩序的行为，是国家法律所禁止的，必须要承担相应的法律后果，受到法律的追究。

    她表示，非访行为不论是个体访还是集体访，不论是否实施过激行为，均违反《信访条例》和有关法律法规，非正常上访已经不属于信访范畴，而是社会治安问题，属于违法行为，由政法机关依法严肃处理。非正常上访不仅不利于问题的解决，而且还要受到法律的追究。遵守法律法规，维护信访秩序是每个公民的义务和责任。

    节目现场，吴焱春还就网友提出的其他问题进行了一一解答。如果你的问题在今天的节目当中没有得到吴焱春局长的回答，欢迎登录文成新闻网进入专题网页（http://topic.66wc.com/ldft/main.asp?TID=305）来给我们留言，工作人员会在七个工作日予以回复。(记者 王健)