一、工作目标
——投资需求拉动效应进一步显现。完成全社会固定资产投资41.5亿元,增长21%以上。完成限额以上固定资产39.78亿元,限额以上投资率71%。
——投资结构调整优化进一步加快。生产性投资占全社会固定资产投资40%以上,限额以上民间投资占限额以上总投资64%以上。
——投资项目推进力度进一步加大。重点建设项目39个完成投资18.3亿元,加大49个重大项目前期推进力度,力争一批重大项目前期取得突破。
二、工作重点
(一)强化项目前期。围绕加快项目前期工作进度,深化谋划一批前期项目。重点抓好项目建设方案、规模标准、资金筹措、征地政策处理等前期研究,使前期项目达到可报、可批、可建的要求。要建立重大项目储备库,加强项目动态管理。确保省批及以上项目15个月、市批项目9个月内、县批项目6个月内,能完成前期工作并具备开工建设条件。加快推进县级前期项目 49个,争取开工项目53个。
(二)强化项目建设。在建项目要按照建设工期,细化具体推进方案,排出时间节点,分解落实责任,加快实施108个限额以上建设项目的进度。项目建设要重点做好安全、质量、进度、投资“四大目标”的控制。建成项目要及时组织初步验收、竣工决算和联合竣工验收,年内完工投产项目29个,发挥建成项目的经济效益和社会效益。
(三)强化要素保障。强化各乡镇政府主体责任,项目建设单位要积极与各乡镇政府做好沟通、衔接,结合拆违美化和历史遗留问题化解专项行动,着力解决政策处理难题。今年安排财政资金6.8亿元用于本级项目建设。加强土地开发提速,最大限度盘活存量、用好增量,实现土地高效集约利用,有效缓解项目建设用地制约。
(四)强化项目管理。建立健全项目联动审批机制,深化审批制度改革,有效提高项目审批效率。加强项目投资、进度、质量管理,严格执行项目法人、招投标、监理和合同等制度。规范项目基本建设程序,加快推进代建工作。强化项目管理体系和能力建设,组织协调推进设计保障体系、施工保证体系和监理控制体系高效运转,确保工程施工进度、质量、安全和造价处于受控状态。
三、工作要求
(一)建立项目推进制度。实行县政府分管副县长归口负责项目建设推进制度,按照各自分工抓好项目推进。切实加强综合协调,定期牵头召开专题会议,及时研究解决工作中遇到的问题。建立重大项目领导挂钩制度,切实加大项目推进力度。
(二)形成项目推进合力。进一步明确政府、业主和相关部门的责任,下达项目建设任务书,明确责任目标。主管审批部门要做好项目建设跟踪服务,明确审批事项和完成期限,加快办理项目的各类报批和许可手续,协调、配合和指导项目业主搞好项目建设的组织实施工作。项目建设单位要科学合理制订每个项目推进工作方案,安排项目推进各个阶段的进程,明确责任单位、责任领导、责任人及工作要求、完成期限等,倒排建设工期,确保项目如期完成年度计划任务。
(三)加强项目督查通报。建立专项行动信息报送机制,项目建设单位要在每月2日前向县发改局书面汇报项目推进情况。加强督查督办,定期通报项目进度和督查情况,实行每月一通报一排名,落实限时办结制和责任追究制,并对督查中反映的突出问题进行专项交办和跟踪督办。 |