3月13日下午，我县召开“最多跑一次”改革暨乡镇“四个平台”建设推进会，贯彻落实省委、省政府有关要求，并就推进我县“最多跑一次”改革和乡镇“四个平台”建设两项工作作具体部署。县长章寿禹，县委常委、常务副县长吴昌亮参加会议。
会前，与会人员赴玉壶镇现场观摩该镇“四个平台”建设，参观了该镇便民服务中心及综治办指挥中心，并现场观看了“四个平台”运行推演情况，同时对该镇“四个平台”建设工作机制、机构保障等有关情况进行深入了解和借鉴学习。
据了解，加快推进“最多跑一次”改革和乡镇“四个平台”建设，进一步加强政府自身建设、完善基层治理体系是省委、省政府作出的重要决策部署，也是深化“放管服”改革、推进基层治理现代化的重要举措。玉壶镇围绕推进基层治理体系和治理能力现代化建设，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于加强乡镇（街道）“四个平台”建设完善基层治理体系的通知》和县委《关于全面加强基层党组织和基层政权建设的意见》，在坚持务实创新、坚持“放管服”并进、坚持精干高效三大原则下，搭建综治工作、综合执法、市场监管、便民服务等四个平台，统筹条块力量，优化行政资源配置，着力构建权责清晰、功能集成、扁平一体、运行高效、执行有力的乡镇管理体制和机制，全面提升该镇党委政府统筹协调能力、基层社会管理能力和服务群众水平。
会上，章寿禹指出，要统一思想，高度重视，充分把握这两项改革工作的深刻内涵。一方面，要切实增强“最多跑一次”改革使命感和紧迫感。“最多跑一次”改革是落实“放管服”改革的具体实践，也是“五张清单一张网”改革的再深化再推进，本质就是要以政府权力的“减法”，换取群众满意度的“加法”，激活市场活力的“乘法”。要深刻认识“最多跑一次”改革是以人民为中心，让群众有更多获得感的具体体现；“最多跑一次”改革是优化发展环境的重要突破口；“最多跑一次”改革是我们在温州打造全省“铁三角”进程中可以提供“文成素材”的重要内容。另一方面，要准确认识“四个平台”建设的重要性和艰巨性。推进基层治理体系“四个平台”建设就是要通过体制机制创新，增强乡镇统筹协调能力，提升基层治理能力和水平，为我县经济社会转型发展、全面建成小康社会保驾护航。要深刻认识“四个平台”建设是贯彻落实“四个全面”战略布局和省市决策部署的重要任务，是保障我县转型发展的重要基石，是破解基层治理难题的有力举措。
章寿禹强调，要大胆创新，重点突破，确保这两项改革工作取得让老百姓看得见、摸得着的实效。在“最多跑一次”改革方面，要坚持“三个导向”，即坚持需求导向、问题导向、效果导向，从企业和群众的需求入手，从上级的要求入手，从我们最需要补齐的短板入手，尽快编制“最多跑一次”的项目清单；要把握“三种关系”，正确把握局部与整体、眼前和长远、硬性与弹性的关系；要做好“三篇文章”，即做好“整合”文章、“质量”文章、“就近”文章。在“四个平台”建设方面，要“求更优”、“抓统筹”、“挺龙头”。要建立健全县乡联动、功能集成的综合指挥系统，基层治理体系“四个平台”建设的核心是统筹县乡两级，推进城乡一体化管理。要切实增强乡镇管理服务能力，明确乡镇“四个平台”功能定位，推进力量优化整合；强化派驻机构属地管理；整合建立全科网格制度。要强化浙江政务服务网在基层治理中的重要作用，整合建立统一的信息系统，拓展政务服务网的服务，建立全方位全流程的监管机制。要建立政府治理与村居自治有机融合的新型治理模式，全面推进基层党组织建设，深化“网格化管理、组团式服务”工作模式，推进乡镇“四个平台”向下延伸，完善村便民服务中心，上门提供全科服务，实现群众办事“不出村”、一般事务村级层面解决，打造“党政主导、公众参与、社会协同、上下联动”的基层治理新格局。
章寿禹要求，要强化责任、联动推进，确保这两项改革工作落地生根。要强化领导，层层压实责任；要强化督查，倒逼作风转变；要强化合力，确保顺利推进。（记者 周锋）
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